Образец жалобы некачественный ремонт многоквартирного дома

Жалоба на капитальный ремонт дома: правила оформления и подачи в уполномоченные контролирующие органы

Образец жалобы некачественный ремонт многоквартирного дома

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.

Одним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта.

Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома.

Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.

Проведение капитального ремонта как вида работ, предусмотренных в рамках соответствующих положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с установленным графиком, а также на основании данных об истечении гарантированного срока эксплуатации инженерно-коммуникационных сетей или кровли.

Ответственные организации при проведении капитального ремонта

Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:

  • в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
  • в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
  • в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.

В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.

Жалоба в управляющую компанию и фонд капитального ремонта

Данный уровень подачи жалоб на проведение капитального ремонта является первым в том случае, если по итогам проведенных ремонтных работ выявлены какие-либо недостатки, либо сами работы выполнены на ненадлежащем уровне.

Подавать жалобу в данном случае следует на имя руководителя указанных организаций в зависимости от того, кто именно является юридическим лицом, осуществившим выбор подрядчика для выполнения ремонтных работ.

При подаче такой жалобы следует подготовить доказательную базу для того, чтобы подтвердить обоснованность ее подачи. В противном случае в ее принятии может быть отказано.

Направление жалобы в управляющую компанию или к региональному оператору, выступившим заказчиками ремонтных работ, возможно в том случае, если количество пострадавших от некачественных работ невелико.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

В жилищную инспекцию

В жилищную инспекцию жалоба на капитальный ремонт, который был проведён в многоквартирном жилом доме, подаётся в нескольких случаях, предусмотренных действующим законодательством:

  • если количество пострадавших от некачественного ремонта велико (например, при замене кровли некачественно выполненные работы принесли ущерб в виде затопления квартир, расположенных на верхних этажах в одном или нескольких подъездах);
  • если жалоба, поданная в управляющую компанию или в адрес регионального оператора капитального ремонта, не была рассмотрена, либо результат рассмотрения не устраивает пострадавших от некачественных работ.

В случае если жалоба подаётся в жилищную инспекцию именно по второму основанию, необходимо предоставить доказательства, в том числе документального типа, которые подтвердят правомерность его использования, например, полученный в письменной форме отказ от проведения гарантийного ремонта кровли.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает жалобы на некачественно проведенный капитальный ремонт в многоквартирных домах в тех случаях, когда речь идет о бездействии иных ответственных и контролирующих организаций, куда были направлены обращения по факту ненадлежащим образом исполненных обязательств по проведению ремонтных работ.

Для того чтобы данная жалоба была принята, необходимо не только составить в полном объеме ее текст, приведя полную аргументацию своего недовольства результатами такого ремонта, но также и предоставить информацию о том, какие варианты разрешения сложившейся конфликтной ситуации были рассмотрены ранее, а также какие результаты в итоге были достигнуты.

Роспотребнадзор выступает в качестве не только предпоследней инстанции досудебного разрешения спора по качеству выполненных работ, но также и тем контролирующим органом, куда можно подать заявление на качество результатов капитального ремонта, если речь идет о выявлении допущенных нарушений спустя определенный период времени, но не более пяти лет, с момента принятия работ по такому ремонту. Как правило, в Роспотребнадзор обращение происходит в том случае, если некачественные результаты капремонта проявили себя после истечения установленного гарантийного срока для такого вида работ.

В данном случае, однако, ответственным лицом по итогам проведенных ремонтных работ следует считать регионального оператора, который ответственен за выбор подрядчика и финансирование работ, либо управляющую компанию.

Они в случае вынесения в их адрес соответствующего предписания со стороны Роспотребнадзора будут обязаны провести работы, направленные на устранение выявленных недостатков, но уже с использованием собственных средств, а не средств, которые жильцы многоквартирного дома перечисляют в качестве взносов на капитальный ремонт.

В Прокуратуру РФ

Прокуратура Российской Федерации при разрешении возникающих спорных конфликтов является той инстанцией, обращение к которой происходит в последнюю очередь, так как в случае неисполнения вынесенного предписания прокурора итоговой инстанцией являются судебные органы.

Обращение в Прокуратуру РФ в лице ее территориальных подразделений происходит в том случае, если другие механизмы воздействия не возымели конечного результата в виде устранения нарушений по итогам проведенных работ.

В то же время жалоба, в том числе коллективного характера, на проведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт, независимо от того, идет ли речь о ремонтных работах относительно инженерно-коммуникационных сетей или относительно фасадов, кровли, перекрытий или благоустройства придомовой территории, может быть подана в том случае, если при приемке итоговых результатов ремонтных работ у всех собственников помещений в многоквартирном доме или у их части возникли сомнения в том, что средства со специальных счетов были потрачены должным образом и не применялись какие-либо мошеннические схемы.

На основании поданной жалобы прокурор проводит проверку всех фактов, которые касаются проведенного ремонта, и выносит предписание либо об устранении выявленных нарушений, либо о возбуждении уголовного или административного дела в случаях, если при проведении ремонта были выявлены какие-либо нарушения, которые имеют под собой преступный характер.

Правила составления жалобы на капитальный ремонт

Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:

  • необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
  • ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
  • описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
  • указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
  • формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).

Кроме того, в качестве приложений к жалобе следует указать информацию обо всех тех документах, которые будут приложены к письму о досудебном урегулировании конфликта. В частности, к числу таких приложений могут быть отнесены:

  • заключения независимой экспертизы, акты осмотров и другие документы, которые были получены собственником помещения, пострадавшего от некачественных результатов проведенного капитального ремонта;
  • фотографии и видеозаписи, подтверждающие некачественно выполненные работы по капитальному ремонту помещений;
  • в случае если результаты капремонта принесли какой-либо материальный ущерб собственнику помещения, потребуется приложить также документы, подтверждающие финансовые затраты на устранение негативных последствий (кассовые чеки на предметы быта и отделочные материалы, испорченные после наступления последствий капитального ремонта, сметы на выполнение работ для устранения негативных последствий и т.д.);
  • если данная жалоба является не первой, а ранее подавались аналогичные письма в другие инстанции, потребуется предоставить документальное подтверждение ведения досудебной претензионной работы с другими инстанциями (копии направленных туда писем и приложений к ним, а также документы-ответы на такие письма).

В том случае, если жалоба соответствует указанным требованиям, она должна быть рассмотрена, и по ее итогам выносится какое-либо решение, содержание которого обосновывается с правовой точки зрения.

Способы и порядок подачи

В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:

  • подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
  • направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
  • подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.

Что касается способов, которыми можно направить жалобу в ответственные и контролирующие органы, то в настоящее время используются следующие:

  • посредством личной передачи в секретариат или иные ответственные подразделения тех органов, в которые направляется жалоба;
  • с помощью использования специальной формы, которые расположены на сайтах контролирующих органов;
  • посредством использования ресурсов различных почтовых операторов, в том числе с использованием заказных писем с описью вложения, а также уведомления о вручении.

Жалоба на результат капитального ремонта может быть подана в различные инстанции, но только при условии, что соблюдены правила ее составления и подачи. Подача жалобы на результат проведённого капремонта возможна на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/zpp/zaloba-na-kapremont.html

Как написать жалобу на ремонт дома

Образец жалобы некачественный ремонт многоквартирного дома

Проведение капремонта должно быть своевременным. Об этом свидетельствует ст. 167 ЖК РФ.  Его планируют заранее, определяя финансирование, перечень и объемы работ, формируя соответствующие графики и т. д. Собственно срок выполнения запланированного капремонта устанавливает исполнитель вкупе с подрядной организацией. По большей части он зависит от графика работ.

При возникновении проблем, связанных с капремонтом, попробовать разрешить спорную ситуацию для начала можно на месте, обратившись к организаторам, исполнителям капремонта. Если вопрос не решится, его проигнорируют либо жильцам откажут, следует подавать жалобу в надзорные органы.

Важно! Граждане вправе подавать индивидуальные и коллективные обращения в органы госвласти и их должностным лицам (ФЗ РФ № 59).

Что может послужить поводом для жалобы и недовольства жильцов? Как правило, это некачественный затянувшийся ремонт, необоснованный перенос срока завершения работ, постоянные переделки, грязь, мусор после каждого вида работ, который никто не убирает, кроме самих жильцов и прочее.

Претензии по перечисленным фактам жильцы могут высказать, прежде всего, управляющей организации (ТСЖ, жилищному кооперативу). Этот оптимальный первый шаг уместен тогда, когда средства на капремонт отчислялись на счет, владельцем которого является одна из названых организаций.

Как составить коллективную либо индивидуальную жалобу в управляющую компанию

Типовой формы для письменной жалобы нет. Текст составляется произвольно, с соблюдением общих требований к написанию и оформлению. Документ должен иметь название («Жалоба» либо «Претензия»).

Ключевой момент: заявителю нужно доступно, четко изложить все замеченные им факты нарушений и подкрепить их конкретными доказательствами.

жалобы,общие рекомендации
ШапкаОсновная частьТребованияПриложение
  Указывают данные двух сторон(адресата и заявителя)  Затрагивают тему сообщения (капремонта в доме),сообщают о проблеме(какие недостатки обнаружены при капремонте)Провести проверку по изложенным фактам;выявить виновных лиц;принять меры, устранить недостатки; проконтролировать качество проводимых работ Список приобщаемых подтверждающих материалов и документов(фото нарушений, экспертные заключения, письменные показания жильцов и прочее)

Аналогичным путем жильцы могут составить коллективную жалобу. Только тогда рекомендуется в шапке документа записать инициалы всех заявителей, а их подписи (адреса) проставить в конце жалобы. Название можно сформулировать, к примеру, так: «Коллективная жалоба от жильцов дома, который расположен по адресу: г. Москва, ул. Столичная, д. 1».

Пример 1. Шаблон индивидуальной жалобы в управляющую компанию

Предлагаемый шаблон можно использовать при составлении первичной (последующей) жалобы. Объект недовольства жильцов: некачественный капремонт, который привел к повреждению общего имущества. Шаблон можно использовать и в иных схожих ситуациях.

Кому еще можно пожаловаться на капремонт в Москве

Вопросы, связанные с деятельностью ЖКХ и благоустройством, относятся к компетенции нескольких организаций. При наличии серьезных оснований пожаловаться на капремонт можно в следующие инстанции:

  1. Мосжилинспекцию.
  2. Фонд капремонта многоквартирных домов столицы (обеспечивает проведение капремонта в Москве).
  3. Департамент капремонта Москвы (регулирует региональную программу капремонта).
  4. Объединение административно-технических инспекций Москвы (контролирует мероприятия по благоустройству города, привлекает к административной ответственности за нарушения).

Для примера можно взять Мосжилинспекцию. Основной спектр подконтрольных ей вопросов касается перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах, лицензирования деятельности предпринимателей по части управления многоквартирными домами. Помимо прочего Мосжилинспекция осуществляет региональный жилищный надзор. Способы обращения сюда могут быть разными.

Типичные способыобращения в Мосжилинспекцию
Письменные обращения отправляют почтой либо доставляют лично по адр.:129090, Москва, просп. Мира, д. 19.Электронные обращения отсылают на e-mail:mgi@mos.ru.Переписка по эл. адресу не ведетсяСообщение в данную инстанцию можно отправить через электронную приемную Правительства(см. mos.ru)

Важно! Анонимные обращения (жалобы, предложения, заявления) рассмотрению не подлежат.

Указанные инстанции принимают обращения в соответствии с досудебным порядком оспаривания. Судебные решения можно обжаловать только процессуальным порядком, поэтому перечисленные организации подобные обжалования не рассматривают.

Пример 2. Шаблон письменного обращения в Мосжилинспекцию

Рассматриваемый далее вариант обращения предложен Мосжилинспекцией. Как установлено, претензию можно написать в форме заявления на имя начальника Мосжилинспекции. В шапке документа следует указать данные заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон).

Основная часть заявления должна включать суть жалобы, результаты предыдущих обращений (направленных ДЕЗ, ОДС, РЭУ, префектуре, иное), если они имели место, и собственно просьбу посодействовать в решении обозначенной проблемы.

Заявление может включать приложение со списком приобщаемых документов. Как правило, к ним относят ксерокопии жалоб, ответов от организаций, госорганов, заявок и др. типов обращений. Заявление датируется и подписывается лично составителем.

Заявителям рекомендовано излагать жалобу (суть вопроса) лаконично, четко, конкретно, «не уходя в сторону». Сведения по предыдущим обращениям, если таковые были, указывают по-возможности.

Мосжилинспекция.

Подача электронной жалобы на капремонт в Мосжилинспекцию и иные полномочные органы через портал mos.ru

В качестве заявителя может выступать как физлицо (включая ИП), так и юрлицо. Оформление обращения, порядок его подачи и рассмотрения представлен на сайте mos.ru (электронная приемная Правительства). Заявителю предлагается ознакомиться с данной информацией до заполнения электронной формы обращения.

Все вопросы, связанные с обращениями от населения, регулирует ФЗ РФ № 59 от 02.05.2006. В частности, закон обязывает заявителей:

  • в любом обращении указывать: реквизиты адресата, свои инициалы, адрес для ответа, суть обращения, подтверждающие документы и материалы;
  • соблюдать общие правила составления электронного сообщения и порядок прикрепления файлов;
  • лаконично, четко излагать свои мысли, описывая проблему, требования, просьбы, избегая неопределенности, расплывчатых фраз;
  • не допускать в обращении оскорблений, нецензурных выражений, угроз.

Заполняя предложенную форму электронного обращения на сайте, заявитель должен принять во внимание следующие требования.

Общие требования
к сообщениюк вложениюк формату файлов
 Максимальный объем текста: 4000 символовОдно обращение может включать до 10 файлов, каждый из которых не должен превышать 5 МбАрхивирование не допускаетсяРазрешены форматы:doc, docx, xls, xlsx, pdf, jpg, png, tif, gif, txt, rtf, pps, ppt, pptx, jpeg, bmp, pcx, mp3, wma, avi, mov, mkv, wmv, mp4, flv, sig.

Подобные обращения рассматриваются на протяжении 30 дн. При необходимости отправления запросов, проведения проверок, выполнения иных действий срок продлевают, но не более чем на 30 дн. О всех текущих изменениях и о продлении срока, сообщают заявителю.

Заполнение формы в электронной приемной mos.ru

На самом деле ничего особенного и сложного в этом нет. В поля формы, отмеченные звездочкой, нужно записать все необходимые сведения, после чего обращение можно будет отправить. Для граждан (физлиц) обязательными для заполнения являются следующие данные:

  1. Наименование получателя (например, Мосжилинспекция).
  2. Фамилия, имя заявителя.
  3. E-mail для ответа.
  4. Суть вопроса (краткая формулировка).
  5. Текст сообщения.
  6. Предложенный код с картинки.
  7. Соглашение на обработку записанных данных заявителя.

Остальные сведения (почтовый адрес, контактный телефон, данные по предыдущим обращениям) заносятся в форму на усмотрение заявителя. Прикрепление файлов также является делом добровольным.

При поступлении обращение автоматически регистрируется. О факте регистрации, присвоенном номере сообщается заявителю. Далее ему нужно просто дождаться ответа.

Если в отправленном обращении вместо текста сообщения указаны лишь ссылки на прикрепленные в файлах документы, материалы либо на сайты, то ответ заявителю не дается. Данная норма применяется повсеместно при направлении фактически любых электронных обращений.

Следует принять к сведению, что портал mos.ru является своего рода посредником между гражданами и органами госвласти. Он передает поступающие обращения от населения и иных лиц указанным в нем адресатам.

Вследствие этого портал обращает внимание пользователей на следующее. Если заявитель после подачи электронного обращения через портал желает его отозвать либо что-то в нем изменить, то ему следует обращаться напрямую к адресату. Т. е. к тому ведомству, которому направлено обращение.

Портал mos.ru.

Эффективное решение отдельных проблем: жалоба через Добродел (для жителей Подмосковья) и портал РосЖКХ

Сообщить о некоторых проблемах в соответствующее ведомство можно, создав жалобу на портале Добродел либо РосЖКХ.  В первом случае это могут сделать только жители Подмосковья, а во втором — любой гражданин вне зависимости от места проживания на территории РФ.

Новая версия сайта Добродела по-прежнему требует предварительной регистрации, но не обязывает пользователя при этом указывать свое имя с фамилией. Достаточно указать e-mail, пароль, муниципалитет.

С учетом предлагаемых тематических категорий, пожаловаться здесь можно напрямую в управляющую организацию. Через Добродел можно рассказать о следующих проблемах: повреждении трубопровода водоснабжения (водоотведения), аварийных ситуациях, про течь стояков, иных последствиях некачественного капремонта, которые подлежат устранению.

Для подачи жалобы через РосЖКХ регистрация в системе не требуется. Нужно: выбрать нужную тематику, заполнить и отправить форму, контролировать решение проблемы. Таким способом можно пожаловаться на плохую уборку (ее отсутствие), грязный лифт, не убранный мусор, проблемы с водоснабжением, канализацией, вентиляцией и т. п.

Распространенные ошибки при составлении жалоб на капремонт

Ошибка 1. Следует отличать капитальный ремонт дома от текущего. Это абсолютно два разных понятия.

Текущий ремонт предназначен для поддержания здания и прилегающих к нему коммуникаций в надлежащем рабочем состоянии. Объем предполагаемых работ здесь будет значительно меньше, чем при капремонте. Например, при текущем ремонте красят стены в подъезде, меняют разбитые окна, восстанавливают работу водопровода и т. п.

Капремонт проводится для обновления и восстановления требуемых качеств дома, которые были утрачены за период многолетней эксплуатации. Перечень предполагаемых услуг и работ при капремонте определяет ст. 166 ЖК РФ. Это более объемные и масштабные работы. Например, ремонт крыши, фасада здания, всех инженерных систем, подвала, модернизация лифтов и т. п.

Источник: http://zhaloba24.ru/kuda-podat-zhalobu-na-kapitalnyj-remont-doma-v-moskve/

Образец жалобы некачественный ремонт многоквартирного дома

Перед тем как жаловаться на капремонт, жильцам нужно выяснить, являются ли проведенные подрядчиком работы капитальными и кто был их заказчиком. Вначале жалобы подаются непосредственно организаторам капитального ремонта, а лишь потом направляются в контролирующие ведомства. В определенных случаях дойти можно даже до Генеральной прокуратуры.

Законопослушные граждане с 2014 года вынуждены нести дополнительные расходы по квартплате, ежемесячно перечисляя взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома. К этому их обязывает Жилищный кодекс.

Каждый субъект РФ разрабатывает свою региональную программу обновления жилых домов. Однако качество и сроки проведения капремонта зачастую вызывают нарекания.

Вопросу, куда пожаловаться на капитальный ремонт недовольным гражданам, посвящена эта статья.

Что входит в капитальный ремонт дома

Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:

  • ликвидация обрыва телефонной линии;
  • покраска стен подъезда;
  • замена разбитого окна в парадной;
  • восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
  • ремонт электропроводки и т. п.

Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:

  • фасада дома;
  • подвальных помещений;
  • крыши (ее кровли);
  • фундамента здания;
  • лифтов;
  • внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).

Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир. Лица, проживающие в муниципальном жилье по договору социального найма, освобождены от этой обязанности.

Ответственные инстанции

Подавать жалобу на некачественный или затянувшийся капремонт дома можно в несколько разных инстанций, которые должны решать подобные проблемы. В таблице они представлены в иерархичной форме, исходя из широты их полномочий.

Перед написанием жалобы нужно выяснить, кто был заказчиком ремонтных работ – управляющая компания или региональный оператор.

Таблица 1. Кому жаловаться на проведение капитального ремонта дома

Куда направляется жалоба на капитальный ремонтОснования для ее подачи
Управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ)Если собираемые средства на капремонт аккумулировались на специальном банковском счете, а одна из перечисленных организаций была их владельцем
Фонд капитального ремонта (региональный оператор)Если заказчиком некачественного ремонта являлся фонд, уполномоченный распоряжаться собранными деньгами на капремонт жилых зданий
Государственная жилищная инспекция (создана в каждом субъекте РФ)Этот орган контролирует, как осуществляется управление жилыми многоквартирными домами, в том числе  как производится в них ремонт. Если УК или региональный фонд игнорируют поступающие жалобы, их следует направлять в ГЖИ
РоспотребнадзорВ данное ведомство обычно жалуются на управляющую компанию, которая ненадлежащим образом израсходовала собранные жильцами деньги, проведя на них некачественный капитальный ремонт дома. Если жалоба в ГЖИ не дала никакого результата, писать надо в Роспотребнадзор
ПрокуратураЮристы советуют обращаться в прокуратуру, если жильцы дома столкнулись с бездействием вышеуказанных инстанций, или полученные ответы их не удовлетворяют. Также заявление подается прокурору, когда в действиях управляющей компании или регионального оператора просматриваются составы уголовных преступлений или административных правонарушений (например, мошенническая схема)

Особенности заявлений с жалобами на капремонт

Куда бы ни направлялась жалоба на капитальный ремонт дома, ее примерный шаблон будет таков:

  • кому адресовано заявление и кем оно составлено («шапка» обращения);
  • название документа («Жалоба»);
  • произвольный текст с описанием проблемы, вызвавшей необходимость в составлении жалобы;
  • просьба об ее устранении и/или проведении проверки;
  • дата, подпись гражданина;
  • список прилагаемых документов (в том числе доказывающих слова заявителя).

Основные различия в жалобах касаются содержания документов, которое зависит от того, кому адресуется обращение.

Обращаем внимание! Чтобы к жалобе отнеслись серьезно, ее составителю следует максимально соблюдать правила правописания, а также не заменять факты эмоциями. Жалобы, содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания, угрозы, на законном основании могут отклоняться.

Современные технологии разнообразили способы подачи обращений, в том числе на качество ремонтных работ. Сегодня их можно подать:

  • лично зарегистрировав заявление в канцелярии или у секретаря;
  • отправив электронным или обычным письмом;
  • позвонив на горячую линию;
  • через Интернет, оставив жалобу на официальном сайте организации.

Скачать образец жалобы на взимание взносов в фонд капитального ремонта. Форма актуальна на май 2018 года. док 1

Что написать в жалобе к заказчику капремонта

Как уже говорилось, в роли заказчика капитального ремонта дома может выступать управляющая компания или региональный оператор. В функции данных организаций входит контроль за качеством работ, выполненных подрядчиком, – ст. 162 и 182 Жилищного кодекса РФ. И если они с этой задачей не справляются, жильцы имеют полное право пожаловаться.

Унифицированного образца жалобы не существует. Заявитель составляет ее в свободной форме, стараясь собрать побольше подтверждений того, что капремонт проведен некачественно. В частности, такими доказательствами могут являться:

  • фотографии недоделок;
  • акты независимых экспертов;
  • письменные показания других жильцов и т. д.

Все они прилагаются к заявлению. В самой жалобе последовательно перечисляются все выявленные недостатки, изъяны ремонтных работ. В заключении гражданин требует от заказчика капремонта устранить вышеперечисленные дефекты и указывает срок, в течение которого это следует сделать.

Несмотря на рекомендации юристов писать заявления с их помощью, гражданам по силам самостоятельно справиться с этой задачей. Один из примеров подобного заявления приводится ниже. В 10-дневный срок организация, получившая бумагу, должна дать на нее ответ.

Обращаем внимание! Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома (п.40 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006) установлено, что управляющая компания в течение 5 рабочих дней обязана предоставлять собственникам квартир информацию о качестве и объеме ремонтных и иных работ, проводимых в доме.

Скачать образец жалобы в управляющую компанию на капитальный ремонт многоквартирного дома. Форма актуальна на май 2018 года.

Заявление может быть не только частным, то есть от отдельного лица, но и коллективным. В этом случае:

  • ФИО всех «жалобщиков» указываются в шапке заявления, а номера их квартир с подписями и расшифровкой – в конце документа;
  • в наименовании документа надо написать, что это «Коллективная жалоба от жильцов дома, располагающегося по адресу: …».

Юристы рекомендуют составлять именно коллективные обращения, так как они имеют больший эффект, чем индивидуальные заявления. Обращаясь к заказчику капремонта, правильнее назвать документ «Претензией».

Заявление в жилищную инспекцию

Жалоба в контролирующий орган по содержанию аналогична претензии, направляемой заказчику ремонтных работ. В ней также описываются обнаруженные недостатки.

Но после их перечисления заявитель делает акцент на том, что он уже неоднократно обращался в управляющую компанию или региональному оператору с просьбой добиться от подрядчиков устранения выявленных недоделок.

Однако никаких действий по жалобам жильца не производится. К заявлению прикрепляются:

  • доказательства допущенных нарушений (если имеются);
  • копии отправляемых ранее претензий;
  • копии ответов на обращения.

Гражданин вправе пожаловаться в жилинспекцию не только на капремонт ненадлежащего качества, но на его отсутствие, если дом необходимо ремонтировать.

Также заявление можно написать, если не соблюдаются сроки, в которые подрядчики обязались отремонтировать жилое здание. Срок реагирования на жалобу – 30 дней.

Он одинаков для всех государственных учреждений – прокуратуры, Роспотребнадзора и т. д.

Иногда жалоба на фонд капитального ремонта или управляющую компанию пишется на бланке жилинспекции, который разрабатывается организацией самостоятельно. В этом случае гражданину предстоит только заполнить, вписав и подчеркнув существенные обстоятельства по делу.

Рис. 2. Пример заполнения готового бланка заявления в жилищную инспекцию. Источник: Юридические ответы на жилищные вопросы

Следующая инстанция – Роспотребнадзор

Если ни одна из предыдущих жалоб не достигла цели, гражданин вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. В нем излагается суть проблемы, а также опыт общения с заказчиками капитального ремонта дома, а также с сотрудниками государственной жилищной инспекции.

Пожаловаться в Роспотребнадзор разрешается и в случае, когда недостатки капремонта выявились не сразу, а спустя некоторое время.

Например, жалоба на работу фонда капитального ремонта может подаваться в течение 5 лет после завершения ремонтных работ, так как таков минимальный срок поддержания отремонтированного здания в надлежащем состоянии.

Если за этот период жильцы выявят недостатки капремонта, региональный оператор будет нести ответственность (182-я статья Жилищного кодекса).

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является последней досудебной инстанцией, куда может обратиться жилец многоквартирного дома. В заявлении он обычно просит провести прокурорскую проверку и восстановить (защитить) свое нарушенное право.

По результатам проверки прокурор направляет заказчику капремонта предписание об устранении выявленных нарушений. Он вправе инициировать привлечение юридических и должностных лиц к административной ответственности. Если в действиях сотрудников обнаружатся составы преступлений (например, мошенничество), ответственность будет уже уголовной.

Получив отказ в проведении проверки или не удовлетворившись ее результатами, гражданин имеет право на обжалование действий/бездействия прокуроров в вышестоящем органе – Генпрокуратуре. Данное ведомство не будет напрямую заниматься устранением допущенных нарушений, однако оно уполномочено оказать воздействие на нижестоящие прокурорские инстанции.

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-kapitalnyy-remont/

Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома

Образец жалобы некачественный ремонт многоквартирного дома

Законодатель обязал собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт.

В свою очередь специализированный Фонд или управляющая компания, на счете которых аккумулируются средства, вправе распоряжаться ими. Они несут ответственность за добросовестность подрядной организации и качество работ по капремонту.

Куда жаловаться на фонд, если ремонт не доделали или он плох

Работу производят подрядные компании по заказу специализированного Фонда, на счете которого аккумулируются средства, внесенные собственниками. Капремонт оплачивают исключительно жильцы, поэтому они вправе оценить и потребовать производства качественных работ от исполнителя.

Если наблюдается явно нецелевое расходование средств или халатное отношение подрядчиков к своим обязательствам, нужно с этим бороться. Государственные органы власти обладают достаточными полномочиями, чтобы привлечь к ответственности и заставить Фонд и исполнителей ремонтных работ действовать согласно заявленному регламенту.

Первым шагом будет письменное обращение непосредственно в Фонд. Спустя 30 дней заявители получат ответ. Если он их не устроит, можно двигаться дальше.

Жилищная инспекция

Государственный орган власти, куда можно обратиться за защитой прав и интересов потребителю коммунальных услуг, – Жилищная инспекция. Ее отделения есть в городах и районных центрах.

 Жаловаться на некачественно произведенный или неоконченный капитальный ремонт нужно именно туда.

По результатам проверки деятельности Фонда и подрядчиков инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.

Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:

  1. Указывают наименование органа власти – адресата.
  2. Далее инициатор указывает свои данные и адрес.

СОВЕТ! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.

  1. Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
  2. Затем нужно подробно описать проблему:
  • указать, кто является заказчиком работ по ремонту дома, с кем заключен договор подряда;
  • изложить, какие работы заложены в договоре, что из всего объема остались невыполненным или сделанным некачественно;
  • перечислить, какие шаги предприняли собственники, чтобы подтвердить низкий уровень услуг, например, заказали проведение экспертизы.
  1. Сообщить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
  2. В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
  3. Приложения к жалобе – копия договора подряда, свидетельство о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, подтверждающие отсутствие задолженности, выписка из Фонда о формировании суммы на ремонт, переписка с Фондом и другими инстанциями.

ВАЖНО! Жалоба должна быть составлена юридически грамотным языком. Эмоциональные оценки, оскорбления исключены. При несоблюдении условий органы власти вправе оставить документ без движения.

Роспотребнадзор

Это орган государственной власти, который наделен обширными полномочиями для борьбы с недобросовестными исполнителями договорных обязательств в любых сферах оказания услуг. Особенно точно их касается вопрос ЖКХ.

Он подразумевает не только обман заказчиков исполнителями, но и содержание жилого дома в ненадлежащем санитарно-бытовом состоянии. Отсутствие капремонта может привести к размножению грызунов, образованию грибка, плесени, разрушению конструкций, загрязнению окружающей среды, что делает опасным проживание в здании.

Такое совмещение двух профильных моментов для Роспотребнадзора в одном – причина обратиться именно туда для выявления виновных в плохом капремонте и их наказания.

В данный орган можно пожаловаться при выявлении недоделок в течении 5 лет после капремонта, то есть на скрытые недостатки.

По результатам внеплановой проверки будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно увеличенной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.

Если органы государственной власти бездействуют, собственникам остается только обратиться в прокуратуру.

Прокуратура

Это надзорный орган, куда можно пожаловаться на нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям, иначе жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.

Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности Фонда и компании – исполнителя работ, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.

Результат прокурорской проверки – предписание об устранении нарушений и, при наличии оснований, штраф.

Образец претензии в Фонд

Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:

  1. В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
  2. Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
  3. Ниже располагает название документа – Претензия.
  4. Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
  5. Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
  6. В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
  7. Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.

Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.

Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.

Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.

СКАЧАТЬ образец жалобы

Коллективная жалоба

Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.

Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.

Как отправить

Жалобу можно отправить несколькими способами:

  • отнести лично в представительство Фонда, зарегистрировать два экземпляра, один из которых оставить себе;
  • направить заказным письмом по почте;
  • оставить жалобу на официальном сайте организации;
  • воспользоваться интернет-ресурсами – Госуслуги, РосЖКХ.

Сроки

По общему правилу, максимум через 30 дней заявители должны получить ответ на свое обращение любой формы.

Результаты

Подав претензию в Фонд, собственники спустя положенный срок получат ответ.

Что делать, если получили отписку или отказ

Если полученный ответ, от прокуратуры, содержит откровенную отписку или отказ в удовлетворении требований, собственники имеют право обратиться в Генеральную прокуратуру. Ее работники оценят действия или бездействие должностных лиц и направят жалобу на дополнительное рассмотрение, если найдут основания.

Последняя инстанция, которая может помочь решить вопрос некачественного капремонта, – суд. Туда нужно обратиться с иском, в котором указать не только недостатки работ по ремонту, но и неправомерные действия уполномоченных органов.

Как могут повлиять

По жалобе сотрудники Жилищной инспекции или Роспотребнадзора организуют внеплановую проверку Фонда и подрядчика, в ходе которой всесторонне оценят их деятельность.

Анализу подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. Осматриваются объекты ремонта, оценивается санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.

По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно рассчитанной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.

Источник: https://popravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/zhaloba-na-kapitalnyy-remont.html

ПреступлениямНет