Гибель человека на производстве

Несчастный случай со смертельным исходом

Гибель человека на производстве

Что делать при смертельном случае на производстве? Кому и как сообщить о произошедшем? Надо ли создавать комиссию по расследованию и в какие сроки? Предлагаем вам алгоритм действий.

Смертельный несчастный случай на производстве: ответственность работодателя

Ситуации, когда в результате происшествия на предприятии гибнет сотрудник, к сожалению, не редкость. Смерть работника при выполнении обязанностей может повлечь для работодателя наказание по уголовной статье. Поэтому так важно разобраться во всех обстоятельствах инцидента, выяснить причины, грамотно зафиксировать и сделать на будущее нужные выводы.

По статистике, причиной смерти работников на производстве чаще всего является нарушения требований охраны труда. Даже если пострадавший сам нарушил нормы безопасности, работодателя все равно могут наказать. Ведь именно он по закону отвечает за охрану труда на предприятии и обязан контролировать поведение работников.

При расследовании нужно опираться на следующие нормативные документы:

  • статья 227. Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету.
  • статья 228. Конкретные обязанности работодателя при несчастном случае.
  • статья 228.1. Порядок извещения государственных органов о произошедшем.
  • статья 229. Порядок формирования комиссии.
  • статья 229.1. Сроки выяснения обстоятельств.
  • статья 229.2. Порядок проведения расследования.
  • статья 229.3. Когда расследование проводит государственный инспектор труда.
  • статья 230. Порядок оформления материалов.
  1. Постановление Минтруда России от  24 октября 2002 г. № 73

Срок расследования несчастного случая со смертельным исходом

Работодатель должен расследовать смертельный несчастный случай на производстве за 15 дней. На практике эти сроки могут существенно увеличиваться.

Например, члены комиссии для детального и всестороннего выяснения всех обстоятельств могут запрашивать необходимые данные или проводить дополнительные экспертизы (ст. 229.1 ТК РФ).

Главное – приобщить к материалам дела обоснованное решение о продлении.

Расследование несчастного случая со смертельным исходом: алгоритм

Предлагаем вам алгоритм действий, состоящий из 14 шагов.

Шаг 1

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Шаг 2

Сохранить до начала расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент несчастного случая, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств. Для этого следует оградить территорию, не давать другим сотрудникам менять что-то или убирать детали обстановки на месте происшествия, пока ее тщательно не изучат члены комиссии.

Помните, что любая, даже самая незначительная, деталь может стать в дальнейшем доказательством вины или невиновности должностных лиц и руководителя предприятия в произошедшей трагедии. При невозможности сохранения  – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

  • Про живую и мертвую воду или Роковой опохмел

Шаг 3

Известить о происшедшем родственников погибшего (ст. 228 ТК РФ). Направить письменный запрос в медицинскую организацию для получения медицинского заключения о причине смерти, а также о нахождении погибшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Шаг 4

В течение суток направить извещение о несчастном случае на производстве со смертельным исходом:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в прокуратуру по месту происшествия;
  • в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • работодателю, направившему в командировку пострадавшего работника (если последний был командирован);
  • в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности;
  • в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
  • в соответствующее территориальное объединение профсоюзов.

Если несчастный случай со смертельным исходом произошел на ОПО, то необходимо направить извещение о нем также в Ростехнадзор. Если на предприятии произошло острое отравление сотрудника или группы сотрудников, следует проинформировать Роспотребнадзор.

Шаг 5

Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

В состав комиссии включаются:

  • государственный инспектор труда;
  • представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представитель территориального объединения профсоюзов;
  • представитель исполнительного органа страховщика;
  • специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда;
  • представитель работодателя;
  • представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
  • уполномоченный по охране труда (при наличии);
  • представитель другого работодателя, направившего работника в командировку.

Возглавляет комиссию государственный инспектор труда.

Если погиб командированный, выполнявший работу на выделенном участке, то несчастный случай расследуется комиссией, образованной работодателем, по поручению которого выполнялась работа, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Нельзя включать в состав комиссии по расследованию сотрудников и специалистов предприятия, которые обязаны были обеспечивать соблюдение требований охраны труда на участке, где погиб работник.

Шаг 6

Выявить и опросить очевидцев происшествия, лиц допустивших нарушения требований охраны труда, а также получить необходимую информацию от работодателя (его представителя).

Шаг 7

Установить обстоятельства и причины происшествия, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

Результаты расследования оформить в виде следующих документов:

  • планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты СОУТ);
  • выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знания погибшим требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев и должностных лиц;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о причине смерти, а также о нахождении погибшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих прохождение медосмотров, выдачу погибшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с действующими нормами (это могут быть журналы учета и выдачи СИЗ, личная карточка учета и выдачи СИЗ);
  • выписки из ранее выданных работодателю предписаний инспекторов ГИТ и должностных лиц территориального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Расследование и оформление материалов проводятся комиссией в течение 15 дней.

Шаг 8

Комиссия квалифицирует несчастный случай как производственный или как не связанный с производством. Следует установить степень вины застрахованного погибшего в процентах (при его грубой неосторожности) с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Шаг 9

Составить и подписать акт о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом. Скачать образец акта можно в Электронной системе “Охрана труда”.

Шаг 10

Оформить, подписать и утвердить акт по форме Н-1:

  • один экземпляр (оригинал) – выдать лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию;
  • второй экземпляр (оригинал) – хранится работодателем, осуществляющим по решению комиссии учет несчастного случая, в течение 45 лет;
  • третий экземпляр (оригинал) – с копиями материалов расследования направляется в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.

Шаг 11

Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Шаг 12

Направить документы:

1) акт о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом:

  • один экземпляр (оригинал) с копиями материалов, включая копию акта по форме Н-1 – в прокуратуру;
  • второй экземпляр (оригинал) с материалами – хранится работодателем, на территории которого произошел инцидент.

2) копии акта о расследовании вместе с копиями материалов дела:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности;
  • в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя.

3) копии акта о расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями акта по форме Н-1:

  • в Федеральную службу по труду и занятости;
  • в территориальное объединение организаций профсоюзов.

4) копию акта по форме Н-1 и копии материалов – по месту основной работы погибшего, если несчастный случай произошел с работником, направленным другим работодателем в командировку.

Шаг 13

Разработать мероприятия, направленные на предупреждение подобных несчастных случаев на производстве.

Шаг 14

Направить в соответствующую государственную инспекцию труда сообщение о последствиях и мерах, принятых в целях предупреждения подобных происшествий в дальнейшем.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/94927-neschastnyy-sluchay-na-proizvodstve-so-smertelnym-ishodom

За смерть на работе дадут миллион – МК

Гибель человека на производстве

Кабмин одобрил соответствующий законопроект Минтруда

23.09.2013 в 20:05, просмотров: 6507

Правительство одобрило законопроект Минтруда, предполагающий повышение страховой выплаты за несчастные случаи со смертельным исходом на производстве и за смерть в результате профессионального заболевания с 76,6 тысячи рублей до 1 млн рублей.

На увеличение размера страховой выплаты в 2014 году потребуется 2,2 млрд рублей. Однако это не приведет к увеличению тарифов для работодателей по страхованию от несчастных случаев, уверяют в Минтруда.

Эти деньги уже есть у Фонда социального страхования (ФСС).

Страховую выплату семьям погибших на производстве или в результате профессионального заболевания увеличивают для того, чтобы привести ее в соответствие с другими соответствующими компенсациями.

Так, при чрезвычайных ситуациях, терактах или стихийных бедствиях выплаты из казны составляют 1 млн рублей.

Если же авария происходит на опасном объекте (например разбивается самолет), то по закону об обязательном страховании гражданской ответственности страховые компании выплачивают семьям погибших по 2 млн рублей.

Таким образом, получался сильный контраст, и ведомство Максима Топилина решило повысить страховку и в случае смерти на работе.

«Единовременная страховая выплата семьям погибших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вырастет в 13 раз: с 76,6 тысячи до 1 миллиона рублей. На увеличение размера этой выплаты в 2014 году потребуется 2,2 млрд рублей.

Эти средства уже предусмотрены в бюджете ФСС России», — прокомментировала «МК» директор департамента развития социального страхования Минтруда Людмила Чикмачева.

К увеличению страховых тарифов для работодателей это не приведет. В бюджете фонда эти 2,2 млрд рублей уже предусмотрены. Выплачиваться деньги будут родственникам погибших сотрудников как государственных учреждений, так и частных компаний. Предполагается, что законопроект будет рассматриваться в Госдуме в эту осеннюю сессию и вступит в силу уже 1 января 2014 года.

Однако Минтруда планирует со следующего года увеличить страховые взносы для владельцев вредных производств. Сейчас за опасные рабочие места в ФСС дополнительно платится 2% взносов, а за особо опасные — 4%. С 2014 года же тарифы будут увеличены до 4% и 6% соответственно, а с 2015 года — до 6% и 9%.

Впрочем, за работодателями остается право переоборудовать рабочие места в неопасные — и тогда дополнительные взносы будут отменены. Напомним, что собственники вредных производств платят повышенные взносы в связи с тем, что их сотрудники уходят на пенсию быстрее. Выходит, пособия по старости они начинают получать раньше, хотя взносы за них уже не платятся.

Инна Григорьева

Опубликован в газете “Московский комсомолец” №26341 от 24 сентября 2013

Крымское наследство Софии Ротару: скромная дача и роскошная вилла Актриса Веденская раскрыла тайну развода с Епифанцевым: спутал с любовницей Анна Хилькевич сильно похудела: поклонники обеспокоились здоровьем актрисы День рождения Путина в фотографиях: тайга, грибы и Шойгу Побеждала Хоркину, но ушла в порно: невероятная фотоистория голландской гимнастки Какие фотографии Путина останутся в истории Солист “Руки Вверх!” в день рождения жены выложил ее обнаженное фото Маргарита Грачева, которой супруг-ревнивец отрубил руки, выходит замуж: фотогалерея невесты Депутата Госдумы Ингу Юмашеву допросило ФБР: частная жизнь народной избранницы Показать еще
Участницу “Дом-2” избили на танцполе во время корпоратива: видео СК прокомментировал обстоятельства убийства саратовской девочки: видео Сотни жителей Саратова простились с убитой девочкой: видео В свой день рождения Путин пошел за грибами: видео Познер высказался об адресате “Вечернего мудозвона”: “Он это заслужил” Пять человек погибли при жесткой посадке Ан-12 на Украине: видео В небе над Лос-Анджелесом появилось поздравление Владимиру Путину: видео В Нижегородской области перевернулся автобус с туристами: видео В Екатеринбурге транспортный АН-12 аварийно сел “на брюхо” Показать еще Путину сломали нос Елена Егорова Онколог дала скверный прогноз для Заворотнюк: остались сутки Артем Кожедубов Сергей Жуков выложил фото обнаженной жены Артем Кошеленко Очевидцы описали Заворотнюк после выписки Артем Кошеленко Жительница Бийска убила дочь об стену и бросила в подъезде MK.RU Восьмилетний мальчик замертво упал на уроке физкультуры MK.RU Онколог объяснил, почему Анастасию Заворотнюк выписали из больницы Артем Кожедубов Анастасию Заворотнюк выписали из московской больницы Павел Быстров Доктор Мясников назвал “сигналы” рака на теле человека Артем Кошеленко В Подмосковье покончил с собой отец захлебнувшегося при кормлении ребенка Арсений Томин Восьмиклассник изнасиловал 6-летнюю девочку в Ленобласти Артем Кошеленко Мать спустя 16 лет нашла сына-инвалида, от которого отказалась в роддоме Ирина Бричкалевич Группу ДДТ в Петербурге выгнали со сцены из-за “чувака в фуражке” MK.RU Зеленский решил отказаться от президентства и вернуться в «Квартал-95» Степунин Кирилл Ревнивый подросток убил подругу и всю ее семью на горнолыжном курорте MK.RU СМИ: на подмосковном Поле Чудес растерзали девушку MK.RU Политолог Валерий Соловей назвал следующего президента России Ярослав Белоусов Маргарита Грачева, которой муж отрубил руки, выходит замуж Анастасия Власова Анастасия Заворотнюк погасила многомиллионные долги перед банком Остап Жуков 5-летний мальчик посмотрел мультики и прыгнул с зонтом с балкона Павел Быстров Муж башкирской кассирши Хайруллиной рассказал, куда потратил похищенные деньги Анастасия Власова Мать выявила у сына рак по фотографии MK.RU Мужчина пролежал мертвым 8 лет в квартире с собакой Кирилл Русаков Родители изнасиловали малолетнюю дочь вместе с друзьями на Брянщине Артем Кошеленко Показать еще Блог Георгия Янса: Учителя проиграли войну генералам Блог Игоря Шумейко: Штаны маешь? Блог Любови Абрамовой : Как талантливому человеку съездить на халяву в Крым Воронеж Гарик Мартиросян: «Зеленский лишил смысла жизни всех КВНщиков» Архангельск Мадмасские пенсионерки развалили шиесское прокурорское дело в суде Саратов Панков не понимает, откуда у главврачей многомиллионные доходы Черноземье Что вырастили на грядках жители Черноземья Кузбасс В Кузбассе “раскулачивают” полного кавалера знака “Шахтерская слава” Серпухов Кусочек дагестанского солнца

Источник: https://www.mk.ru/economics/article/2013/09/23/919667-za-smert-narabote-dadut-million.html

Уголовная ответственность за причинение вреда здоровью или смерть работника

Гибель человека на производстве

“Кадровик. Трудовое право для кадровика”, 2007, N 4

Уголовная ответственность за причинение вреда здоровью или смерть работника

Каждый руководитель организации, их заместители, начальники отделов кадровой службы должны досконально разбираться в вопросах охраны труда и представлять, какие правовые последствия может повлечь ее нарушение. Исследованию уголовной ответственности в подобных случаях и посвящена данная статья.

Охрана труда должна быть объектом самого пристального внимания в любой организации, т.к. ее нарушения неразрывно связаны с двумя группами негативных последствий. И если к первой относится производственный травматизм, а в некоторых случаях и человеческие жертвы, то ко второй группе можно отнести персональную ответственность виновных в этом лиц.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ “каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены”. Детально это положение отражено в разд. X Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актах . Государственная политика в этой области сориентирована в первую очередь на обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работника.

——————————–

См.: например, Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 июня 2003 г.

N 36 “Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия)” // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 44. 3 ноября 2003 г. и др.

Вместе с тем, по данным Международной организации труда (МОТ) при ООН, ежегодно во всем мире на производстве по разным причинам гибнет 350 000 человек. Цифры, обнародованные МОТ, просто шокируют.

Оказывается, каждый день в мире на работе погибает не менее 6000 человек. А всего на планете ежегодно происходит 270 миллионов ЧП на производстве.

Причем около половины всех несчастных случаев не становятся достоянием гласности, работодатели стараются о них замалчивать, опасаясь уголовной и материальной ответственности за случившееся .

——————————–

См. подробнее: Лукьянов Ф. Работа опасна для жизни // РГ. От 10 июня 2004 г.

Российское законодательство требования о безопасных условиях труда распространяет на всех работодателей и работников, состоящих с работодателем в трудовых отношениях, независимо от формы собственности предприятия. Но, несмотря на принимаемые меры, уровень производственного травматизма в России остается достаточно высоким .

Ежедневно на производстве травмируется в среднем около одной тысячи человек, из них более 20 погибает, около 40 получают тяжелые увечья и становятся инвалидами. При этом на частных предприятиях уровень травматизма в 2,5 раза выше, чем на государственных.

Уровень производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в России в 2,5 раза выше, чем в США, в 7 раз – Японии, в 8 раз – Великобритании.

——————————–

Основными причинами травматизма со смертельным исходом являются: неудовлетворительная организация производства работ – 41%; нарушение требований безопасности – 32%; нарушение трудовой и производственной дисциплины – 10%; допуск к работам необученного персонала – 10%; отсутствие контроля за безопасным производством работ – 9%; эксплуатация неисправного оборудования – 5,6%.

Специалисты признают, что сложившаяся в последние годы ситуация с охраной труда и производственным травматизмом предполагает усиление комплексного правового воздействия, в том числе посредством применения мер уголовно-правового характера.

Уголовная ответственность как один из эффективных сдерживающих факторов за анализируемые нарушения предусмотрена рядом статей уголовного законодательства (ст. ст. 143, 216 – 219 УК и др.), общей из которых является ст. 143 УК.

Остановимся на ней подробнее.

Так, по ст. 143 УК (Нарушение правил охраны труда) установлена ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда лицом, на котором лежала обязанность по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

Надо отметить, что ответственность по данной статье наступает только в тех случаях, когда потерпевшим является лицо, состоящее в трудовых отношениях (постоянно или временно) с организацией, где случилось происшествие.

В случаях причинения вреда здоровью или смерти другим лицам (посторонним) ответственность наступает за преступления против личности. В зависимости от наступивших последствий содеянное будет квалифицировано по ст. 109 (Причинение смерти по неосторожности) или ст.

118 УК (Причинение тяжкого вреда по неосторожности). Например, К. судом первой инстанции был признан виновным в нарушении правил охраны труда, вследствие чего был травмирован посторонний мальчик.

Однако в дальнейшем вышестоящая судебная инстанция приговор отменила и дело отправила на новое рассмотрение, поскольку потерпевший не являлся работником предприятия .

——————————–

Напр., как работник, так и практикант, стажер, командированный и т.п., поэтому необходимо в каждом случае выяснять, был ли пострадавший связан с производственной деятельностью организации и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей или иной работы по заданию организации.

См.: БВС СССР. 1987. N 4. С. 6.

Нарушение правил охраны труда и техники безопасности может выражаться в несоблюдении правил по гигиене труда и предусмотренных мер воздействия на работников вредных веществ, шума, ультразвука, высоких и низких температур, в отсутствии ограждения электрооборудования, в отсутствии у работников средств индивидуальной защиты. А также – в допуске необученных, неинструктированных лиц, женщин и несовершеннолетних к работам, которые им запрещено выполнять, в эксплуатации неисправных механизмов, в использовании неисправных инструментов.

Трагический случай произошел 28 октября 2004 г. на Кузбасской шахте “Листвяжная”, где в результате взрыва газа погибло 13 человек, троим горнякам причинен тяжкий вред здоровью, а восемнадцать – отравились угарным газом.

Экспертная группа по техническому надзору пришла к выводу, что указанные последствия наступили в результате грубейшего нарушения техники безопасности: на шахте отсутствовал надлежащий контроль за содержанием метана в местах производственных работ, была неудовлетворительная организация проветривания, электроснабжения, пылевзрывозащиты .

——————————–

См.: Клариссе М. На “Листвяжной” назвали виновных // Российская газета от 16 ноября 2004 г.

Для вменения в вину лицу ст. 143 УК необходимо установить, какие нормативные акты, правила или инструкции нарушены, как в соответствии с этими нормативными актами виновный должен был поступить и что не сделал либо сделал ненадлежащим образом.

Обязательный признак исследуемого правонарушения – последствия в виде тяжкого вреда здоровью, которые повлекли за собой потерю зрения, речи, слуха, какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, неизгладимое обезображивание лица, значительную стойкую утрату общей трудоспособности (не менее чем на одну треть) или полную утрату профессиональной трудоспособности.

В случаях нарушения законодательства об охране труда, не повлекшего наступления указанных последствий, ответственность наступает по ст. 5.27 КоАП РФ.

Между деянием и последствием необходимо установить причинную связь, т.е. то, что последствия наступили именно из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей.

Однако, исследуя причинную связь, надлежит выяснить также роль потерпевшего в происшествии.

Если при этом будет установлено, что несчастный случай произошел вследствие небрежности потерпевшего, то такое обстоятельство может снимать ответственность с других лиц.

Так, гражданин Г.

был привлечен к ответственности за то, что, работая начальником участка строительного управления треста при производстве строительно-монтажных работ в охранной зоне ЛЭП, не оформил наряд-допуск, не назначил руководителя, ответственного за безопасность производства работ, не организовал работы по ограждению опасной зоны линии электропередачи, проходящей возле строящегося дома, не запретил рабочим производство работ в опасной зоне. В результате слесарь-монтажник Б. был поражен электротоком и погиб.

Как было выяснено в ходе судебного разбирательства, Г. запретил производство работ в охранной зоне, однако рабочие вопреки этому приступили к работам на торце дома со стороны ЛЭП, что и привело к несчастному случаю. При таких обстоятельствах наступившие вредные последствия не находятся в причинной связи с должностными обязанностями Г. и в его действиях отсутствует состав преступления .

——————————–

См.: БВС РСФСР. 1989. N 2. С. 5.

Преступление, предусмотренное ст. 143 УК, может быть совершено только по неосторожности, т.е.

виновный, предвидит возможность наступления последствий в результате своих действий, но без достаточных тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

Либо не предвидит возможности наступления вреда здоровью работников, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть.

К уголовной ответственности был привлечен гражданин П., на котором лежали обязанности по обеспечению правил техники безопасности в производственном цехе. Однако в нарушение требований он не принял мер к заземлению электрооборудования. В результате нарушения правил безопасности работник А. был смертельно травмирован электротоком .

——————————–

См.: Архив Аркадакского районного суда Саратовской области за 2001 г.

Из обстоятельств дела было установлено, что П. прекрасно понимал: пока механизм находится без движения, опасность причинения вреда работникам невелика. Но при его движении работники могут коснуться незаземленного провода, что с неизбежностью повлечет смерть.

При этом он рассчитывал на предотвращение негативных последствий, т.к. надеялся на опытность сотрудников, неоднократно выполнявших различные производственные операции в подобных условиях.

Следовательно, в данной ситуации расчет был самонадеянным, без достаточных тому оснований.

В случае умышленного причинения вреда здоровью в результате нарушения указанных правил квалификация происходит по ст. 105 (Убийство), ст. 111 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) УК.

Пленум Верховного суда указал, что ответственность по ст.

143 УК могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам. Или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

——————————–

Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1991 г. N 1 “О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ” // Сборник пост. ПВС РФ. М., 1994 г.

В иных случаях должностные лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, могут нести ответственность за должностные преступления. Например, за непринятие мер по разработке соответствующих инструкций, по созданию условий для выполнения правил и норм охраны труда, по осуществлению надлежащего контроля за их соблюдением.

Но если нарушение правил и норм охраны труда и производственной санитарии допущено работником, не являвшимся лицом, указанным в ст.

143 УК, и повлекло последствия, перечисленные в этой статье, содеянное должно рассматриваться как преступление против личности независимо от того, имеет ли потерпевший отношение к данному производству или нет (ст. ст. 109, 118 УК).

И наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Если деяние по неосторожности повлекло смерть человека, то наказание будет строже, и только в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

А.Курманов

К. ю. н.,

доцент кафедры

уголовного права и криминологии

Челябинского государственного

университета

Подписано в печать

25.03.2007

смерть на работесмерть работникаответственность за нарушение правил охраны труда

Источник: https://hr-portal.ru/article/ugolovnaya-otvetstvennost-za-prichinenie-vreda-zdorovyu-ili-smert-rabotnika

Гибель на производстве: кто заплатит за смерть человека?

Гибель человека на производстве

Пост опубликован: Июнь 2, 2016

  Минтруда РФ подготовило законопроект об увеличении размера страховой выплаты родственникам погибшего на производстве сотрудника до двух миллионов рублей. В настоящее время размер подобной выплаты составляет один миллион. Но, несмотря на законное право компенсации, далеко не всегда близкие погибшего впоследствии могут её получить.

  Об одном из недавних случаев смерти на производстве стало известно редакции Северо-Западного правового центра (СЗПЦ) «Человек и Закон». В апреле 2016 на предприятии по производству метизов произошла страшная трагедия – во время выполнения своих должностных обязанностей от производственной травмы погиб начальник склада.

  «В одном из цехов нужно было проверить наличие товара, – рассказывает знакомая семьи погибшего. – В этом цеху на него упали метизные изделия, нанесли тяжёлую травму. Сообщить об этом он никому не смог. Он лежал и истекал кровью, и только в конце рабочего дня люди хватились – машина стоит во дворе, а человека нет. Побежали в цех искать.

Он ещё был жив, но получил большую травму лёгкого – метизные изделия пробили тело. Мужчину отвезли в больницу, где он умер, не приходя в сознание. У него осталась жена, маленький ребёнок, мама-инвалид. Врачи сказали, что если бы помощь была оказана своевременно, то удалось бы спасти человека.

А руководство этого предприятия в настоящее время «спихивает» всю вину на работника, что это он нарушил технику безопасности».

  Конечно, организации всегда выгодно «прикрыться» виной погибшего сотрудника, чтобы не допустить возбуждения уголовного дела и избежать материальной ответственности. Поэтому их позиция была предсказуема. Но что же говорят по этому поводу в государственных инстанциях?

  В региональном отделении Фонда социального страхования комментировать ситуацию наотрез отказались. Однако в прокуратуре и государственной инспекции труда (ГИТ) сообщили, что данный случай всё же расследовался.

  «Случай связан с производством, подлежит оформлению актом Н-1, — пояснил СЗПЦ «Человек и Закон» источник из ГИТ. — Очевидцев несчастного случая по представленным материалам и по мнению комиссии установить не представляется возможным. Проверка основывается на фотографиях с места происшествия, на опросах уже после происшествия».

  Эту информацию подтвердила также и старший помощник прокурора города по связям с общественностью. Она рассказала, что в настоящее время ведётся доследственная проверка, решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

  «По результатам проведённой ранее проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Но после поступления материалов в прокуратуру состоялась его отмена ведомственным постановлением. Будет проведена дополнительная проверка в порядке ст. 144 УПК, по результатам которой будет принято процессуальное решение».

  Кто виновен в данном происшествии – работник, который мог пренебречь правилами безопасности, или организация, не соблюдавшая требования охраны труда, – покажет время.

Но, как стало известно из неофициальных источников, на предприятии отсутствовали каски и прочие средства защиты, а также не обеспечивались безопасные условия труда.

Тем не менее, пока проверка не завершена, ещё рано делать какие-либо выводы.

  «Когда расследование несчастного случая завершено и необходимые документы оформлены, они (надлежащим образом заверенные копии) должны быть направлены заинтересованным лицам и организациям (ГИТ, ФСС, профсоюз и т.д.), — сообщает юрист СЗПЦ «Человек и Закон».

— В случае смерти пострадавшего Акт о расследовании несчастного случая на производстве (форма Н-1 и форма 4) выдаётся его близким родственникам, иждивенцам (их представителям или доверенным лицам), НО ТОЛЬКО ПО ИХ ТРЕБОВАНИЮ. Документы должны быть переданы в течение трёх дней с даты завершения расследования (ч. 6 ст. 230 ТК РФ).

Для получения документов необходимо будет написать заявление на имя работодателя супруга и свидетельство о заключении брака (если страховую выплату будет получать жена) и его копия. В случае смерти работника единовременная страховая выплата родственникам составляет 1 млн. руб. (п.2 ст.11 Федерального Закона №125-ФЗ от 24.07.

1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»)».

  По словам эксперта, порядок назначения пособия в связи со смертью работника регламентируется Приказом Министерства труда и социальной защиты №577 от 25 октября 2013 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти». За пособием можно обратиться в территориальный отдел ФСС. Срок рассмотрения заявления для решения вопроса о назначении составляет два календарных дня.

  «Руководителя организации, его заместителя, главного инженера могут привлечь к ответственности по ч.2 ст.143 УК РФ в том случае, если они знали о нарушениях, но не приняли необходимых мер по их устранению, давали указания, противоречащие правилам охраны труда, либо не обеспечили соблюдение этих правил», — заключает юрист.

  К сожалению, случаи трагической смерти в процессе трудовой деятельности происходят с ужасающей частотой: каждый год на производстве гибнут 350 000 человек. А всего в мире на предприятиях ежегодно происходит 270 миллионов несчастных случаев.

Причем почти половина таких происшествий не становятся достоянием гласности – работодатели стараются о них замалчивать, опасаясь уголовной и материальной ответственности за случившееся. Такие шокирующие статистические данные приводит Международная организация труда при ООН.

Выходит, чтобы добиться справедливости и не позволить организации «замять» дело, родственники погибшего должны прекрасно знать о своих правах, а также об ответственности работодателя перед сотрудниками.

  Гибель человека на работе выбивает почву из-под ног его семьи. Это тяжёлая и невосполнимая потеря – любимого сына, брата, мужа, отца. И горечь от этой утраты не смогут восполнить никакие деньги.

Но очень важно, чтобы в такой тяжёлый момент потерявшая кормильца семья не лишилась ещё и возможности получить страховые выплаты.

Поэтому все неравнодушные близкие и знакомые не должны остаться в стороне от этого горя и постараться взять на себя решение правовых вопросов и помочь несчастной семье добиться справедливого возмездия.

https://www.youtube.com/watch?v=qn2NVRJxeSo

Анастасия Вербицкая

Источник: https://chelovek-zakon.ru/2016/06/02/1/gibel-na-proizvodstve-kto-zaplatit-za-smert-cheloveka/

Ответственность руководителя за несчастный случай на производстве

Гибель человека на производстве

Охране труда и предупреждению несчастных случаев на производстве сегодня уделяется особое внимание со стороны не только профильного министерства – Минтруда, но и Правительства РФ.

Согласно статистическим данным Минтруда за 2017 год, в 68% несчастных случаев на производстве, повлекших тяжкие последствия и летальный исход, комиссиями по расследованию установлена вина руководителя.

По результатам расследования и выводам комиссий, на руководителей предприятий могут быть возбуждены уголовные и административные производства.

Ответственность руководителя за несчастный случай на производстве: нормы права

За несчастный случай, произошедший на производстве, явившийся следствием ненадлежащей организации охраны труда на предприятии, его руководитель несет персональную ответственность.

Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников, а также несчастные случаи на производстве, повлекшие смерть сотрудника, предусмотрена нормами Трудового и Уголовного кодексов, Кодекса об административных правонарушениях.

Трудовой Кодекс РФ

Вопросы, связанные с условиями и охраной труда, регулирует Раздел 10 Трудового кодекса РФ.

Общие положения раздела устанавливают:

Нормы статей 227-231ТК РФ устанавливают:

  • порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве;
  • категории лиц, признаваемых участниками производственного процесса;
  • перечень последствий и вреда здоровью, подпадающих под квалификацию несчастного случая и подлежащих учету и расследованию;
  • обязанность руководителя по организации расследования несчастного случая и оповещения соответствующих служб и инспекций о факте производственного травматизма;
  • условия работы и диапазон компетенций комиссии по расследованию несчастного случая;
  • сроки расследования и порядок оформления документов по несчастному случаю на производстве.

Согласно требованиям ст.ст.227-231 ТК РФ, если на производстве произошел несчастный случай, работодатель обязан:

  • предпринять меры по оказанию неотложной помощи;
  • вызвать бригаду «Скорой помощи»;
  • зафиксировать несчастный случай на производстве путем составления Акта (унифицированная форма Н-1) в установленной форме;
  • оповестить Госинспекцию труда о факте производственного травматизма;
  • создать комиссию по расследованию несчастного случая;
  • предоставить комиссии все необходимые документы, в частности:

КоАП

Действующее законодательство обязывает работодателя признать факт несчастного случая на производстве, и провести полное и объективное его расследование. Попытка сокрытия производственного несчастного случая влечет за собой административную ответственность руководителя в виде штрафа 500 – 1000 руб., что определено ст. 15.34 КоАП РФ.

Также административная ответственность работодателя за вред, нанесенный здоровью работника вследствие производственного травматизма, допуск к работе лица, не аттестованного на проведение работ, во время которых произошел несчастный случай, уклонение от проведения расследование или его ненадлежащее проведение, невыплату или нарушение сроков выплаты по страховому случаю, предусмотрена нормами статей 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, устанавливающей штрафы для должностного лица от 1000 до 40000 руб.

УК РФ

При получении производственной травмы на работе, ответственность работодателя уголовного характера последует, когда:

  • нарушения требований охраны труда стали причиной нанесения по неосторожности тяжкого вреда здоровью сотрудника;
  • если по той же причине несчастный случай повлек по неосторожности смерть одного или большего числа людей.

Пределы уголовной ответственности за нарушение руководителем и должностными лицами требований охраны труда регулируются нормами ст. 143 УК РФ и варьируются от штрафа до лишения свободы.

В случае если произошел смертельный случай на производстве, ответственность работодателя в рамках уголовного права может устанавливаться как в виде принудительных работ, так и в виде лишения свободы до 5 лет.

Эта санкция может дополнительно сопровождаться лишением права занимать определенные должности на аналогичный срок.

Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников не наступает, если увечье или травмы:

  • получены во время, не связанное с исполнением трудовых обязанностей,
  • не связаны с должностными обязанностями работника и их выполнением,
  • согласно выводам комиссии, расследовавшей несчастный случай, получены по вине самого сотрудника.

Источник: https://spmag.ru/articles/otvetstvennost-rukovoditelya-za-neschastnyy-sluchay-na-proizvodstve

Гибель на рабочем месте, или Риск остаться без компенсации

Гибель человека на производстве

После года хождений по судам Жадия Менешева из Жанаозена не смогла получить компенсацию за гибель сына на нефтяном производстве. В другом случае на том же предприятии вдова погибшего в суды не ходила, но деньги получила.

СМЕРТЬ НА БУРОВОЙ ПЛАТФОРМЕ На предприятии «Бургылау», которое занимается строительством и ремонтом нефтяных скважин в Мангистауской области, в 2012 году произошло два несчастных случая со смертельным исходом. Об этом редакции Азаттыка рассказала жительница Жанаозена Жадия Менешева: — Я с большим трудом устроила на эту работу своего единственного сына. Он был для меня кормильцем и советчиком, но из-за безграмотности и глупости тех, кто должен был отвечать за безопасность труда, он погиб. Ее сын Бакитжан работал на «Бургылау» бурильщиком третьего разряда. Как следует из материалов суда, несчастный случай произошел 8 сентября 2012 года на одной из буровых скважин, принадлежащих предприятию «Бургылау». Во время спуска спаренных труб на скважину соскользнула и упала на Бакитжана одна из этих труб, которую неправильно расположили на рабочей площадке. В результате он, «получив тяжелые телесные повреждения, несовместимые с жизнью, скончался на месте происшествия, то есть на рабочем месте».

Бакитжан Менешев, сотрудник нефтяной компании в Мангистауской области, погибший на производстве.

26 марта 2013 года Каракиянский районный суд Мангистауской области признал, что к смерти Бакитжана Менешева привело нарушение правил охраны труда со стороны трех лиц — начальника буровой установки ТОО «Бургылау», бурильщика ТОО «Бургылау» и мастера ТОО «Си-Бу». Они, как следует из материалов суда, не обеспечили безопасные условия труда, а именно не проконтролировали правильное расположение труб, не установили ограждения для удержания труб на случай падения, не провели проверку оборудования и средств защиты, обеспечивающих безопасность работ. Всех троих приговорили к трем годам лишения свободы и лишили права заниматься должностными обязанностями по буровым работам на срок три года. Однако в июне 2013 года Мангистауский областной суд в апелляционном порядке отменил для всех троих наказание в виде лишения права заниматься буровыми работами. Основное наказание в виде лишения свободы на три года каждому оставили тогда в силе. Жадия Менешева, которая в судах значилась как представитель потерпевшего, то есть погибшего сына, говорит, что недовольна приговором трем теперь уже бывшим коллегам ее погибшего сына. Женщина требует к тому же финансовой компенсации за гибель своего сына на рабочем месте.

ЕЩЕ ОДИН СЛУЧАЙ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ

Жадия Менешева рассказала, что еще раньше, в январе 2012 года, в «Бургылау» был другой случай со смертельным исходом. Тогда в результате взрыва гидрогенератора погиб рабочий компании, по имени Оналбек. Его останки заставили собирать как раз ее сына Бакитжана, говорит Жадия Менешева.

Рабочий на территории нефтедобывающего предприятия. Иллюстративное фото.

Репортеру Азаттыка удалось связаться с вдовой Оналбека. Она не стала называть свое имя и сказала, что не знает о подробностях гибели мужа. Но, по ее словам, компания помогла ей и четверым ее несовершеннолетним детям материально. — Да, я слышала про Бакитжана, но немногое знаю о нем. В нашем случае никакого суда не было. Я не составляла иск, так как родственники Оналбека сказали, что «нет необходимости подавать в суд». После смерти мужа компания помогла мне достроить дом и устроила меня на работу, каждый месяц выплачивает детям пенсионные отчисления мужа в размере его тогдашнего оклада, это около 200 тысяч тенге, — говорит вдова.

БЕЗ КОМПЕНСАЦИИ

В отличие от этой молодой женщины, пожилая Жадия Менешева жалуется, что никакой поддержки от нефтесервисной компании не получила — ни в виде материальной компенсации, ни в виде соболезнований. — После смерти сына я стала еще хуже слышать. Как инвалид по слуху третьей степени, я получаю 15 тысяч тенге в месяц, и всё. Раньше я работала разносчицей почты, но здоровье ухудшилось, и меня уволили по 54-й статье [трудового кодекса]. Сейчас мне и пенсию не могут выплатить, ссылаясь на проблемы с документами, — сетует она. По ее словам, положенную по закону компенсацию ей не платят из-за того, что происшествие с ее сыном было оформлено по ненадлежащему акту. Юрист компании «Бургылау» Марат Бегниязов комментировать Азаттыку эти предположения потерпевшей не стал. — Моего сына много раз заставляли выходить в ночную смену вместо других сотрудников компании, — говорит Жадия Менешева и показывает письменные обращения коллег Бакитжана. — Я уже хотела, чтобы он уволился с этой работы, но он мне говорил, чтобы я подождала. «Мама, дай мне сначала жениться, чтобы я опирался на семью, потом я уволюсь», — отвечал он мне. У него было много целей в жизни, но реализовать их он так и не смог.

КОМУ ПОЛОЖЕНА КОМПЕНСАЦИЯ?

Главный технический руководитель «Бургылау» Болат Аманбаев подтвердил Азаттыку, что оба несчастных случая имели место, однако какие-либо подробности сообщить не смог, так как в то время он работал на скважине.

Сотрудники одного из нефтедобывающих предприятий на собрании с руководством. Мангистауская область, 2010 год.

— Нынешнюю должность я получил в феврале 2013 года. С этого времени смертельных случаев на производстве не было. За минувший год произошло восемь несчастных случаев: три из них тяжелые, пять — легкие. Но практически все поправились и вернулись на рабочие места, — говорит Болат Аманбаев. Алматинский юрист Михаил Кленчин комментирует Азаттыку, что в Казахстане работодатель обязан страховать работников от несчастных случаев на производстве и при необходимости возмещать вред, нанесенный жизни или здоровью работника. — В случае неисполнения работодателем обязанности по возмещению вреда в результате смерти работника, лица, имеющие право на возмещение, вправе обратиться в суд с соответствующим иском, — говорит он.

По законодательству лицами, имеющими право на возмещение, являются нетрудоспособные граждане, которые состояли на иждивении умершего или имели ко дню его смерти право на получение от него содержания, ребенок умершего, родившийся после его смерти, а также один из родителей, супруг либо другой член семьи, независимо от трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но, по заключению медицинских органов, нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе. По словам юриста Михаила Кленчина, сумма компенсации этим людям исчисляется исходя из той доли заработка погибшего, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни.

Источник: https://rus.azattyq.org/a/kompensaciz-gibel-na-proizvodstve/25230248.html

ПреступлениямНет